今日早報 | A06 | 國際·綜合 韓國:你戒煙,我給錢那麼問題來了:有效嗎?

2015/02/08


 加強禁煙力度,擴大禁煙範圍,抬高2倍煙價

 韓國:你戒煙,我給錢

 那麼問題來了:有效嗎?

 公共場所二手煙問題是很多非煙民的心頭之痛。韓國政府為此新推出了一系列政策,包括所有餐廳禁煙、香煙價格大漲、試行戒煙成功給予金錢獎勵等,希望能淨化公共場所空氣,減少煙民數量。但問題來了,這些措施真的有效嗎?來看看韓國政府官員和媒體怎麼說。

 【你戒煙,我給錢】

 據韓媒報道,去年,韓國政府提出,將從2015年1月起正式在全國所有餐廳等公共場所實施禁煙政策,違者將被罰款10萬韓幣(約合人民幣570元),禁煙令涉及的公共場所範圍還在不斷擴大(包括部分地區的道路、學校、幼兒園等);每包香煙價格平均上漲2000韓元(約合人民幣11元),每盒售價約4500韓元……而政府上月還宣佈將試行戒煙激勵政策:你戒煙,我給錢。

 據韓國《首爾新聞》6日報道,韓國保健福祉部上月27日宣佈,將實施戒煙激勵政策,主要內容包括對那些參與醫療機構歷時12周的戒煙項目、並且成功堅持到最後的戒煙成功民衆,將部分返還本人的戒煙開支,數額在5萬或10萬韓元,返還的金額來自香煙漲價部分。

 而在2014年8月,韓國首爾的蘆原區就曾試行過對成功戒煙人士給予金錢獎勵的制度。煙民在當地保健所戒煙診所登記後,如果一年內戒煙成功,可以獲得10萬韓元現金獎勵;如果在6個月內成功戒煙,可以額外獲得價值10萬韓元的文化藝術場所入場券等獎勵,以及額外10萬元韓元的獎勵,獎勵總額度達到30萬韓元。政策設計的初衷是,獎勵資金來源於禁煙場所罰款所得收入。

 這一措施效果怎麼樣?首爾蘆原區在2014年1月有369人在戒煙診所登記戒煙,到了7月這一數字像往年一樣下降到183人。但到了8月份,這一地區公佈戒煙激勵政策之後,掀起“戒煙熱”,8月到10月份,登記戒煙人數分別達到544人、443人和549人。而在9月末政府公佈香煙價格將上漲後,到2014年年末,該地區登記戒煙人數一直保持在500人以上。2014年8月申請“戒煙獎金”的465人中,有237人成功地在半年內戒煙,占到申請者的一半。蘆原區區長表示,已經向政府提議在全國範圍內推行這一政策,對提高戒煙成功率、降低吸煙人口數量有積極作用。

 【買煙的少了,買酒的多了】

 韓國提高煙價一個多月,香煙的銷量有沒有如政府預期大幅下降?據韓國“etoday”網站6日報道,韓國便利店CU今年1月份香煙銷量比去年同期相比下降30%,但燒酒和啤酒的銷量卻分別增長了12.2%和13.5%。而另一品牌便利店7-11銷量數據也類似,香煙銷量比去年1月減少36.6%,韓國國產香煙銷量減少一半,進口香煙銷量減少2成,而酒類的銷量卻大幅增加。

 而常常和香煙一起出售的罐裝咖啡的銷量也下降,但糖、木糖醇等替代品銷量大幅上漲。

 【曇花一現,現反彈勢頭?】

 針對香煙提價等措施,也有韓國媒體潑冷水。這些媒體認為,措施收到了一定成效,但對後續效果持觀望態度;一些媒體表示,這很可能又是一場空歡喜,效果持續不了多久又會恢複原樣,一些悲觀的媒體甚至打出“失敗的禁煙政策”的標題。

 據韓國“MK News”援引韓國某便利店2015年5周以來香煙銷量數據稱,最近一周(1月29日到2月4日)香煙銷量比2015年第1周增長14%,盡管銷量只達到2014年同期的69.5%,但最近2周仍然明顯呈現增加的趨勢。

 MK News認為,在香煙價格大幅上漲的形勢下,香煙銷量想要恢複往年水平恐怕困難, 但實際降幅能達到什麼程度,還得再過一兩個月才能下結論。業內人士也表示,“提高煙價等控煙政策能否成功,還有待觀察”。




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